Фильм снят американским режиссером Фрэнком Хененлоттером, известным своими аутсайдерскими работами, прямиком из низкобюджетной независимой кинематографии Нью-Йорка конца 80-х. Съемки проходили на реальных улицах города, в проекте снимались как профессиональные актеры, так и люди без опыта работы в кино, что придает картине особую сырость и неподдельность.
Сержант нью-йоркской полиции Дик Де Сильва за годы службы выработал собственную тактику работы с опасными преступниками: он сам выходил на роль «живца», рискуя собственной жизнью, чтобы взять бандита с поличным. Но после очередного рискованного задания его переводят во вновь созданное антитеррористическое подразделение — и кажется, что спокойная канцелярская работа заменит ему привычный адреналин.