События фильма разворачиваются на фоне острого политического конфликта: после того как американские спецслужбы похищают сербского полковника Войновича прямо из туалета российского посольства в Белграде, чтобы передать его в Гаагский трибунал, сербские радикалы решают ответить дерзким ударом — они захватывают американское посольство в Бухаресте, убивают посла и требуют немедленного освобождения...
