После мексиканско-американской войны 1840-х годов в регионе бушевали наемники и авантюристы, которые видели в слабых соседних государствах легкую добычу для собственного обогащения и построения империй по собственным правилам. Среди них особо выделялся Уильям Уокер Норвелл — юрист из Нэшвилла, который решил, что может основать собственное государство, где будет править единолично.
