Нью-Йорк сталкивается с масштабной террористической угрозой, для противодействия которой создаётся секретная межведомственная группа. Во главе её встают два агента с радикально разным подходом к делу: принципиальный и прямолинейный Билл Гудман из ФБР, доверяющий только процедурам, и харизматичный, но своевольный оперативник ЦРУ Харт Хокстон, предпочитающий работать на грани.
